週刊・ニュースの奥    「福田内閣と公務員改革

 

このところ、冴えない顔をしている閣僚は、渡辺喜美、ミッチーでならした往年の美智雄氏の長男だ。

 渡辺大臣の担当は、金融と、公務員改革だ。
 安倍首相の時代は、公務員改革に勢いがあった。 
渡辺大臣は、並みいる反対者をかき分けて、見事、

 公務員の天下りを禁止する改革法を通した。 
ホトケはできた。さて、魂を入れよう。 
その矢先に安倍氏が潰れた。

 福田内閣に変わった。 この福田首相、かって、「黄門様」と言われた福田赳夫首相の長男康夫君だ。康夫君は、
政治家ではない時代、大蔵官僚時代の親父を尊敬すると聞く。

 官僚攻撃の渡辺喜美大臣は、国会答弁で攻撃的すぎる、
もっと柔らかくと、この康夫君に注意された。
 そうだろう。

 渡辺ミッチーと言えば、暴れん坊で有名だった。 
灰皿を投げて怒号した武勇伝もある。
その父の姿を、尊敬してきた喜美君の方は、

 そう、国会でおとなしくは、性に合わない。
それが、冴えない顔になるゆえんだろう。

 公務員の天下りは、目に余った。
 だから、世論は、禁止になったし、第一、やっかみは狭い島国の国民にとっては、お家芸と言っていい。

 官僚が、好い思いをしているのを見ると、腹が立つ。
やっつけろ。
その先頭に渡辺大臣ははまっていた。しかし、

 こうなれば、もう少し冷静に事態を見るチャンスがきた、と考え直す外はあるまい。
公務員の天下りがひどくなった理由は、

その生涯補償を壊したからだ。

 明治の為政者も、国民も、権力を持つ人を、窮地においたらどうなるか。よく分かっていた。
 いや、よく解っている者しか、発言させられなかった、というのが、真相だろう。

 権力は、密室におかれたら、何をするかわからない。
 だから、日本の先生だった古代中国では、君子の徳を為政の根本においた。

 官僚は、科挙の試験という、超、難しい試験を通らなければならなかった。そのかわり、通ったら、官吏に登用され、生涯、その一族まで潤ったという。

 明治の官僚もそのように育てられた。
官僚中の官僚と言われた内務官僚の訓育の書にこう書いてある。

「官職に就く者は、清廉でなければならない。」

 そして、清廉であること。子孫に財を残さないこと。
公務に私情をいれないこと。人民の意見を聞くこと。
公平無私を心がけること。労を惜しまないこと。

 人に厚く、自分に薄くすること、嗜好にふけらないこと。
旧事を知ることに努めること、職務に安んじ分外のことを望まないこと。・・・・・。 

 挙げれば、キリがないが今日、平成の官僚にはこれがない。
敗戦後は、保障を砕いて、自分のことは自分で計らえ、
とやった、その結果がこれだ。

 関係者には、こうなることは、解っていた。
生涯保障は剥奪されたが権力は残る。
戦後官僚は、そうですか、とばかりに、

 保障に代わる装置を官民に張り巡らした。
特殊法人、公団営団、そのうえ、補助金と、公的資金のばらまき、そして、規制の強化で天下り先をこしらえた。

 ここえきて、目に余るから、権力を召し上げよ、となった。
しかし、権力行使が日常の仕事だから、それはできない。
そこで、今度は、ガラス張りにしろ、監視の目を厳しくせよ、ときた。 しかし、権力だ。

 次から次へと新手がうまれ、ヤミに隠れる。
摘発する。さらに、深く潜る。
こんないたちごっこで、事態がよくなるはずはない。

 その混乱と、処方箋なしの惨状が現代だ。
こういう風潮のもとを作ったのは、アメリカ占領軍だが、その本国アメリカも同じ悩みを悩んでいる。

 二〇世紀も終わりに近づいた頃、
アメリカの国防総省、国税庁、航空宇宙局等の高級官僚が大挙して厳格な倫理規定をやるなら、俺たちは辞職すると発表して世間を驚かせた。

 給料減は甘受できるが、いったん官職を引き受けたら、
元の職場に帰れなくなら御免だ、というのが、その理由だ。
アメリカでは、高級官職と、民間エリートポストを連動させ、人材を集めている。

 あわてた議会は、新倫理措置の発効を遅らす決議をした。
アメリカは、このように柔軟にできるが、
やっかみの日本人にはそれができない。

大事なところで、人材欠乏、国民の損、その先は見えている。

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